联邦电网送变电；特种电力设备及其零配件的生产；与海运、内河航运和空运有关的运输及其它活动；铁路运输；民航机场及附属区域设施的研究、设计建设、改建、维修养护；公路路况调查和公路铺设；居民点、企业、组织的防护工作；地质摄影，地质资料的编纂与出版；大地测绘(地形、天文测量、重力测定、大地测量，与矿山测量和工程研究有关的大地测绘，与矿物、航空航天、测绘、地图出版有关的工程设计建设、测绘仪器设计制造销售；地球仪、地形图的生产；与电离(发生)辐射源有关的活动；药物化学分析；医疗制品和药物生产；城镇工程系统管理；贵金属和稀土金属的开采、生产废料加工和回收；宝石的开采加工(钻石除外)；向居民收购金银饰品和由贵金属和宝石材料制造成的日用品及其废旧制品；土地利用设计研究；幼儿、初中等教育及普及教育用教科书、参考资料的编制；教育；城建资料研究；私有化后的专门投资基金活动；航天活动；军事工业工程；有关有毒物品和放射性材料的活动；两用技术的研究和应用；军工生产民品；退役军用物资、化武的利用与销毁；航空；生产性捕鱼和渔业科研；组织珍贵鱼类、水生动植物猎捕比赛、爱好者猎捕活动；林业；酒精产品的生产销售；会计事务；动物防疫；消毒杀虫；狩猎；在生态保护区、国家公园、季节性禁伐(禁猎、禁渔)区及类似区域活动；在国家博物馆等俄联邦规定的具有珍贵文化价值的企业、单位和文化机构组织活动。

  1)平均关税 1996年俄曾宣布取消所有商品的出口关税，但自1999年起开始又恢复对某些商品征收临时出口关税，如石油、天然气、木材、部分有色金属及动植物皮革等。在进口方面，俄政府于2001年发布命令，自2002年1月1日起实行新的进口税则，下调了约90%的进口商品税率。目前，俄平均关税水平约为10.5%。对白糖征收临时性进口关税。

  实行出口配额的商品有：除了按照俄国际义务，向欧盟出口实行配额的碳化硅、纺织品(纺纱、布匹、男女和儿童服装及内衣，各种毯子，床上用及厨房用纺织品、其他纺织制成品)等商品外，还有含贵重金属和含宝石的商品、琥珀及琥珀制品。

  需持许可证方可进口的商品分成两个清单。第一个清单为某些特殊商品，包括植物化学保护剂、工业肥料、译码器件等。第二个清单为需按俄总统和政府确定的特殊程序进口的商品，包括武器装备、炸药、爆炸品、核材料、贵重金属、宝石、麻醉剂、精神心理药剂、毒性物质、两用材料核技术、某些可用来制造武器装备的原材料和设备等。

  需持许可证方可出口的商品有野生动物、药材、译码器件、武器装备、爆炸品、核材料、放射性材料、贵重金属、贵重及半贵重宝石、矿产资源及矿床信息、麻醉剂、精神心理药剂、毒性物质、某些可用来制造武器装备的原料、设备、技术、信息等。

  自1992年俄开始实行激进的经济改革以来，其消费市场和商业流通领域发生了根本的变化。商品流通领域废除垄断、放开价格；商业企业实行私有化，进行平等的市场之间的竞争。俄对外资进入其批发和零售市场没什么特殊限制，只是规定了在经营某些项目时需要申办许可证：

  俄的电信服务市场表面上是对外完全开放的，实际上有许多限制，主体业务由俄罗斯电信和俄其他一些企业控制，根据相关规定外国人进入该领域不可注册独立的外资公司，只可建立合资公司，且俄方必须占有51%以上的股份。除此之外，俄要求对用于俄通信网络上的综合电信设备应完全满足为这类设备制定的现行技术方面的要求，并应有俄国家颁发的入网证作为证明。

  2004年1月俄通讯部废除了优先购买国产通讯设备的部令，按照旧版通讯法的规定，外国公司要想获得俄生产商地位，必须在俄境内建立部门齐全的生产企业，囊括零配件制造到设备测试的整个生产流程。截至目前，只有加拿大北方电信集团、法国阿尔卡特、德国西门子、日本NEC、斯洛文尼亚的Iskratel和中国华为集团等6家公司获得了这一地位。

  俄政府对发展旅游业十分重视，通过了一系列的法律和法规，对旅游公司的经营活动来管理。1995年12月12日俄政府通过1222号决议，出台《对国际旅游活动实行许可证管理的条例》，对旅游公司做许可证管理，并实施旅游项目标准化、旅游服务产品质量鉴别判定的管理制度。许可证的有效期为3年，在此期限内旅游公司可从事国际旅游活动。此外，还出台了一个称为《个别行业许可证管理办法》的条例，对许可证的发放提出要求，首先旅游业务公司一定要有自己的或租赁的符合国家标准《总要求-旅游服务》的办公房屋。第二，规定旅游公司不少于30%的雇员应受过旅游专业高、中级或补习教育，或具备不少于5年的旅游从业资历。公司领导也一定要符合这些规定，而且必须有5年旅游从业资历。公司的位置不能离地铁太远等。

  根据现行的《俄罗斯联邦矿产法》的有关法律法规，俄联邦境内蕴藏的矿物资源和其他自然资源，一律归国家所有。有关矿产资源开采、使用及支配等问题只能由俄联邦和联邦主体共同决定。俄对矿产的开采和使用实行许可证制度，许可证的获得一般应经过竞标或拍卖的程序。2005年2月俄自然资源部部长特鲁特涅夫对外界表示，外国公司只有在俄注册子公司，并与俄本国企业组成行业集团(俄资占股不能少于51%)后，才可以获得参与矿权拍卖的权力。

  俄政府于2001年8月颁布了《特种经营活动许可证发放程序法》的联邦法律。该法规定，对石油及天然气的生产、石油和天然气及其制品的加工、主管道运输、存储和销售(批发和零售)等经营活动均实行许可证管理。

  1995年12月俄颁布了《俄联邦产品分成协议法》，并于1999年1月俄政府对该法进行了修改和补充，对外资进入俄资源开发领域规定了一些限制性条款：允许按产品分成条件提供的矿物资源不允许超出已探明或已登记储量的30%；投资者聘用的俄籍雇员数量应不少于所聘雇员总数的80%；只有在按协议进行的工程初期或在俄联邦国内缺乏拥有相对应专长的工人和专家的情况下方可聘用外国工人和专家；向俄本国法人或在俄境内从事相应业务并已办理纳税人登记的外国法人发出的矿物资源地质研究、开采、初始加工所需技术设备和材料的订单应不少于订单总量的70%等。

  2005年2月俄自然资源部部长特鲁特涅夫宣布，俄将允许外国公司与俄罗斯公司组成联合公司共同开发大陆架油气田，俄还将允许在俄注册的外国公司子公司参加2006年进行的东西伯利亚40个小型油气田的竞标，但也不排除在勘探过程中发现大量油气。

  俄以银行、保险、证券为代表的服务领域，由于长期缺乏竞争，投资环境差等原因，发展水平落后于西方发达国家。因此，过早地放开上述服务贸易市场，将导致外资挤占俄本土企业的市场占有率，不利于民族服务产业的发展，因此，俄在入世谈判中对外国资本进入其服务贸易领域的时间和规模保留一定的限制。

  俄《银行法》规定，外资在俄银行总资本中的最高限额为25%；成立外国银行分支信贷组织的最低注册资本额不应该少于1000万欧元；禁止外国银行在俄设立分行；外资信贷组织中俄籍员工的数量应不少于员工总数的75%；信贷组织长期执行机构职能的人为外国公民或为无国籍公民，信贷组织执行机构的人员编制中俄籍公民不应少于50%。

  2)外国保险公司的子公司或外资额占法定资本49%以上的合资保险公司在递交申办保险业务经营许可证文件的当日，最低到位法定资本额不可以少于25万个最低工资标准；如只经营再保险业务，则最低到位法定资本额不可以少于30万个最低工资标准。

  与银行业、保险业一样，证券业也是俄金融领域受重点保护的行业之一。与上述两行业相比较而言，对外资参与俄证券市场限制的额度是很宽的。如，对于负责登记结算的机构和证券交易所外资参与额度可达15%；对于中介商(经纪人)外资参与额度允达75%。

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