福建福州市台江区：立异“党建+人才+N”作业法为区域经济展开注入新动能

  福州市台江区立异提出“党建+人才+N”作业法，以党建凝集人才、以党建服务人才、以党建培养人才，全面激起各类人才在多元范畴立异发明生机，为打造“生机商都、滨江福地，高水平建造现代化世界城市中心区”注入新动能。

  福州市台江区具有丰厚的金融、法务资源，全区现有银行总部29家、闻名律所80多家、执业律师1600多名，职业规划及服务水平均位居福州市前列，金融职业税收约占福建省金融业税收的四分之一。但因为金融业税收大部分归属省级财务、执业律师交纳的是个人所得税，两个职业相关税收区级留成较少，导致台江区在2021年之前对这两支人才部队不行重视，人才与当地的互动不行严密，人才对当地展开奉献的动能没有得到有用开释。

  2021年，台江区十三次党代会明确提出，未来五年台江要大力展开金融和法务职业，为金融和法务这两支专业化、高素质的人才部队树立干事创业的渠道。一起，因为银行大多是国有企业，有着做优党建作业的内涵需求。依据这样的布景，台江区在全国创始“金融人才助理”准则，经过党建引领，以支部共建、阵地共用、活动共办为抓手，先后与福建海峡银行、福州农商银行等达到战略协作，首先在服务民生方面靶向发力，银行的党员事务主干变身金融人才助理，下沉社区、走近大众，活跃为社区居民供应广泛优质的金融服务，用接地气、有温度、求实效的作业让大众更有取得感、幸福感。

  “金融人才助理”品牌成功打响之后，台江区乘势而上，打造“法务人才助理”项目，于2022年1月成立了法务党建联盟和法务工会联合会，树立了法务人才助理部队，经过“百名律师进社区”“百家律所进千企”等活动，以“党建+人才+法务”形式赋能法务职业抱团展开。

  在党建引领下，台江区经过一系列探究实践，本来零星孤立的人才资源得到了有用整合，人才部队结构不断改进，人才展开环境愈发向好，人才驱动成效日益显着，金融、法务、商贸人才集聚优势得到了有用发挥，构成了党建引领为先、工业驱动为法、人才吸附为本、区域展开为重的“党建+人才+N”作业法。

  （一）安排联建，坚决党建引领“主心骨”。大街底层党安排和金融安排、律所党安排牵手共建，打造“邻里一家亲”最小单元，不断开释“赤色出产力”。

  1.遴派“人才助理”，敞开党建协作。在全国首先推出城市“金融人才助理”“法务人才助理”作业机制，与兴业银行、福建海峡银行、福州农商银行等14家金融安排达到战略协作，与闽众律所、国浩律所、锦天城律所等30家法务安排签定协作协议，遴派近500名金融和法务人才，深化社区、企业，展开党建共建、招商引才、企业服务、法务帮扶等作业。

  2.组成党建联盟，拓展党建掩盖。发挥党建引领抱团展开的优势，组成海峡金融商务区党建联盟及全省首个法务党建联盟——闽江北岸中心商务区法务党建联盟。依托联盟内的专业人才优势，树立区域性的金融法令服务智库，展开“百名律师进社区”“金融人才进楼宇”等活动，帮忙破解民生难题。

  3.拓荒活动阵地，激起党建生机。整合各方资源，在融侨中心11楼建造法务党建联盟轮值主席会客厅，在福建海峡银行大楼建造金融人才会客厅，拓荒党建活动阵地。守时举行党建联席会议，安排成员单位一起洽谈联盟内严重事项，常态化展开党员教育、人才沙龙、创投对接、法务教导等活动，不断激起党建和人才展开生机。

  （二）举动联合，架起互利共赢“立交桥”。坚持需求驱动，深化作业体系机制变革，从“安排联建”迈向“举动联合”，为“多方共赢”供应人才支撑、智力支撑。

  1.当好服务员，为强化底层管理献智添力。延伸银行金融事务、律所法令事务，由金融人才助理、法务人才助理在商务楼宇、社区一线针对“防备金融欺诈、维护妇女儿童权益、维护顾客权益”等内容开设常识宣扬讲座，展开金融法令便民服务，安排节日温暖慰劳等活动百余场。

  2.当好招商员，为护航生机商都赋能提质。发挥金融人才助理、法务人才助理资源多、人脉广的优势，联合台江大街干部组成了招商小分队，结合各大街的工业优势展开差异化、特征化招商举动，活跃向外推介台江展开优势，促进更多的项目、资金、技能和人才在台江落地落户。如，兴业银行的“金融人才助理”帮忙引进了天天出行、海钢控股等企业落地。

  3.当好联络员，为企业降本增效铺路架桥。法务人才助理作为服务企业特派员展开上门服务，走入企业尤其是法令资源相对稀缺的小微企业，展开法治体检、法令训练、合同检查等服务，帮忙破解企业展开中的法令难题。金融人才助理针对辖区内草创型企业在运营过程中遇到融资难、融资贵、融资慢等难题，活跃和谐银行风控和融资部分，立异小微信贷产品，注册事务批阅绿色通道。如，农商银行的“赤色信誉贷”、兴业银行的“科技易贷”、海峡银行的“人才贷”等。

  （三）人才联育，构建招才引智“强磁场”。以党建会聚多部分力气，紧扣需处供应，换位考虑、倾情服务，经过“三个加大”提高对人才的“吸附力”。

  1.加大政务服务供应，深化人才落地“归属感”。依托区、大街、社区三级党群服务中心，夯实“一长七员”“赤色代理”等特征做法，并在两大商务区要点楼宇树立人才驿站，供应项目申报、方针咨询、商事挂号等“一站式”服务。活跃引荐优秀人才担任“两代表一委员”、区招商引才大使，约请参与区委、区政府专题会、人大代表观察等活动，亲近人才与当地联络，发挥人才咨政建言效果。

  2.加大公共服务供应，提高人才日子“幸福感”。在区行政服务中心敞开福建省首个“人才助理专窗”，由金融、法务党员人才守时定点轮值，敞开创业融资、法令咨询、住宅安居、教育医疗等事项的“一条龙”受理办结，以专业人才服务创业人才。晋级区级“人智慧卡”服务功用，使用台江区现有的14个旅行景点、10个名医作业室等优势资源，在交通出行、文明旅行、医疗康养等方面给予更多便当。施行人才安居工程，引荐人才申报市、区级“拎包入住”酒店式人才公寓，鼓舞支撑社会资本建造人才用房，加快构建“钱银补助+什物保证”有序联接、互为补充的人才住宅保证体系。

  3.加大金融服务供应，保证人才创业“安全感”。依托“企业服务提高年”“千名干部进千企”“党建e站”等载体渠道，累计深化一千余家企业、商铺展开出产运营、商场行情及融资需求状况调研，搜集企业、人才资金难题，活跃和谐银行安排、天使出资，推出“人才贷”，先后为福建富创亿、福建恒智、金钱猫等龙头科技型企业注入金融活水，助力营建一流营商环境。深化全区首个商圈党委——月星家居三迪商场商圈党委，组成商圈自愿者服务队，量身定制党务、方针、金融、商务、公益等5大服务清单，为商圈商场“小个专”（小微企业、个体工商户、专业商场）供应个性化服务。

  （四）抗疫联动，奏响服务民生“最强音”。疫情期间，在党安排的牵头引领下，金融人才助理、法务人才助理活跃饯别社会职责，深化一线参与抗疫举动，有用助力疫情防控作业。

  1.自愿服务有温度。组成金融人才助理、法务人才助理自愿服务部队，深化一线化身疫情防控的“宣扬员”“守门员”“快递员”，走进小区楼栋中为居民宣扬遍及防疫方针常识，入户排查外来人员，帮忙创立无疫小区，合作防疫作业人员在核酸检测点展开次序引导、信息挂号、验码查码等自愿服务作业，与社区作业人员、医护人员齐心协力一起筑牢疫情防控的安全线。其间，法务党建联盟招募了17家律师事务所，近80名自愿者参与；海峡银行金融人才助理打造了“赤色巴士专线”，连接了辖区大型居民区与疫苗接种点，为1800多名60岁以上举动不便的居民供应了疫苗接种接送陪护服务。

  2.爱心捐献有速度。在金融人才助理、法务人才助理的“穿针引线”下，农商银行、厦门银行、邮储银行等多家金融安排，天驰君泰、锦天城、中银律所等多家律所党安排活跃造访慰劳坚守在一线的防疫作业人员，为大街、社区及时送去了口罩、酒精、消杀液、体温测量仪等防疫物资和快餐、矿泉水、牛奶、糕点等保证食物，一起还捐献了防疫善款。其间，兴业银行福州分行为台江区大方捐献了60万元抗疫基金。

  3.助企纾困有力度。针对受疫情影响较大、出产运营困难的企业，金融人才助理、法务人才助理自动对接、实地造访了解企业需求。金融人才助理依据不同层次企业需求，继续推进信贷产品立异，加大信贷投进力度，给予利率优惠，延伸授信期限，简化批阅流程，及时拨付资金，有用帮忙台江区中小微、科创企业纾困解难，全力支撑企业复工复产。如，疫情期间，兴业银行推出的金服云“快易贷”“科技补偿贷”等产品，累计为台江区辖内企业支撑超50亿元。

  台江区“党建+人才+N”作业法施行以来，经过一系列行动推进全区经济社会展开取得了显着成效，得到了社会的广泛重视。金融人才助理相关经历做法在《半月谈》《八闽快讯》《福建组工信息》《福建支部日子》等媒体上先后刊载。法务人才助理“百名律师进社区”活动被编入了2021年度《福建律师社会职责陈述》，得到福建省律师协会的高度认可。

  （一）人才资源加快集聚。经过立异“党建+人才+N”作业法，以党建凝集人才、服务人才、培养人才，营建人才“近悦远来”的生态环境，吸引了一批青年人才挑选台江、留在台江。如，经过党建“引领”、政府“搭台”、校企“唱戏”的方法举行全省首场数字经济专场招聘会暨政校企人才对接大会，省内37所高校和台江30家数字经济龙头企业积极参与，供应近5200个优质岗位，签约600多人次。

  （二）招商引资成效显着。将金融和法务人才助理作为台江戋戋优化营商环境的重要力气，由金融、法务人才助理和大街干部员组成人才招商小分队，累计深化辖区企业、商户千余家，合作吸引科技含量高、辐射能力强的企业或严重项目落地。

  （三）企业展开提质增效。金融人才助理、法务人才助理深化辖区楼宇企业，自动对接需求，和谐处理问题，助力企业展开。如，海峡银行金融人才助理推出“云上银企对接会”，为20余家企业供应线上方针解读、需求匹配和金融支撑。福州农商银行推出面向党员诚信店（企业）的“赤色信誉贷”，累计授信50余家企业，总授信额度达2亿元。

  （四）社会服务温暖人心。金融人才助理、法务人才助理累计使用节假日在社区开设反诈讲堂、展开普法宣扬、供应金融便民服务等活动百余场，惠及大众上万人，打通了金融和法令服务的“最终一米”。疫情期间，在党安排的牵头引领下，辖区律所和金融安排人才助理活跃参与自愿服务，并为台江捐献了防疫物资及防疫善款。上海西新村地块征迁项目发动后，人才助理深化征迁一线，法务人才助理遍及法令常识，帮忙住户和谐胶葛40多起，金融人才助理推出拆迁安顿贷专项帮忙处理居民资金难题。

  “党建+人才+N”作业法的中心在于深化党建引领、聚集工业驱动、强化人才吸附、反哺区域展开。实践证明，该作业法有力推进了人才资源加快集聚、企业展开提质增效和社会管理不断完善，为区域展开注入了强壮的动能。下一步，台江区将坚持党建引领，继续深化“党建+人才+N”作业法，环绕台江区四大要点工业、七条工业链，在数字经济、渠道经济、现代商务服务业等范畴推衍“人才助理+”系列项目，不断扩大“党建+人才”朋友圈，点着人才干事创业的“赤色引擎”，推进构成党建和人才生长同频共振的杰出局势。